När Månadslotten lanserades år 2000 var syftet tydligt. Överskottet skulle finansiera projekt som förbättrar livet för personer som lever med hörsel eller synnedsättning. Lotteriet står under Spelinspektionens tillsyn och marknadsförs som ett tryggt socialt initiativ. Varje månad får prenumeranter automatiskt nya lotter hem i brevlådan och chansen att vinna upp till två miljoner kronor.
SDR och SRF beskriver sig som politiskt obundna och försäkrar att varje krona går till utbildning, tolkservice och tekniska hjälpmedel. Kombinationen av regelbunden avkastning och bred medlemsbas gör lotteriet till en betydande inkomstkälla för förbunden. I dag har lotteriet över femtio tusen aktiva prenumeranter som varje år bidrar med åtskilliga miljoner till potten.
Så leds pengarna genom skalbolag
Nyckeln till det dolda systemet heter Ideella Spel AB. Bolaget saknar personal och egen verksamhet men står ändå som licensinnehavare. Alla praktiska uppgifter har köpts in från Svenska Lotterier och Insamlingar AB som sköter marknadsföring, utskick och dragningar. När kostnaderna är betalda stannar inte överskottet hos SDR och SRF. I stället vandrar pengar vidare till A lotteriernas ekonomiska förening som kontrolleras av Socialdemokraterna och SSU.
Kritiker beskriver Isab som ett tomt skal som enbart existerar för att maskera det politiska mottagarkontot och skapa ett intryck av armlängds avstånd. Överföringarna sker med kvartalsvisa fakturor som aldrig offentliggörs i årsredovisningen för SDR eller SRF.
Socialdemokraternas ekonomiska motor
A-lotterierna har varit partiets ekonomiska motor sedan trettiotalet och har genom åren finansierat valkampanjer, utbildningar och arrangemang. Att ett lotteri byggt på välgörenhetsargument nu stärker partiets intäkter väcker frågor om dubbel bokföring och värdegrund. Internt inom döv och synrörelsen väger historiska band till arbetarrörelsen tyngre än strikt politisk neutralitet.
Styrelserna känner väl till kopplingen men menar att pengarna ändå gynnar samhället i bred mening. Kritiker pekar på att medlemmar aldrig fått möjlighet att rösta om upplägget och att transparensen mot allmänheten har varit minimal. Dokument från partiarbetarkonferenser visar att lotterimedlen planeras långt in i framtiden som en trygg grund.
Spanska Once tar del av vinsten
Det mest oväntade ledet i kedjan är spanska Organización Nacional de Ciegos Españoles. Once äger fyrtionio procent av Isab och får därmed del av överskottet. Deras eget lotteri i Spanien är en kassasuccé men organisationen har fått kritik för höga försäljningsmål och osäkra anställningsvillkor. I licensansökan för Månadslotten nämns inte Once med ett ord trots det betydande ägandet.
Spelinspektionen, myndigheten som övervakar svenska spelsajter, kräver att avkastningen stannar inom landet och gynnar licensinnehavarens ändamål. Ändå visar interna siffror att hundratusentals kronor varje år skickas till Spanien utan offentlig rapport. Pengarna som skickas söderut klassas bokföringsmässigt som konsultarvoden vilket försvårar insyn för svenska myndigheter. Myndigheterna kräver klarhet.
Möjliga brott mot spellagen
Jurister pekar på spellagens förarbeten från 1990-talet där riksdagen slog fast att lotterier för ideella ändamål ska stärka svenska intressen. Det finns klara regler som förbjuder utdelning av vinstmedel till utländska aktörer. Samtidigt regleras partifinansiering i en särskild lag som kräver redovisning av gåvor över ett visst belopp.
Om A-lotterierna mottar medel via Isab riskerar både Spelinspektionen och Kammarkollegiet att ingripa. Brott mot licensvillkoren kan leda till böter eller indraget tillstånd. Oklara flöden hotar dessutom förtroendet för hela den ideella spelmarknaden som bygger på allmänhetens vilja att köpa lotter i gott syfte. Flera rättsexperter föreslår nu en oberoende utredning och föreslår att regeringens kommande översyn av spellagen prioriterar välgörenhetslotter.
Tystnad och växande misstro
Trots avslöjandena råder en tyst kultur inom förbunden. Medlemmarna informeras kort om att A-lotterierna ägs av S och SSU och att detta inte ses som kontroversiellt. Interna källor uppger att flera ledamöter i SDR har långa personliga band till arbetarrörelsen vilket dämpar kritiska röster. Bristen på öppenhet riskerar dock att alienera givare som vill se pengar gå oavkortat till tillgängliga appar, texttolk och kulturprojekt.
Om Spelinspektionen beslutar om en fullständig revision kan ytterligare detaljer om flödena komma fram och pressa fram förändringar i styrning och rapportering. Frågan är om tystnaden kan hålla när sociala medier snabbt sprider granskningens slutsatser till spelare som tänker avsluta sina prenumerationer.
Sammanfattning
Månadslotten marknadsförs som ett lotteri för syn och hörselrättigheter men stora delar av överskottet letar sig till Socialdemokraterna och spanska Once via ett nät av bolag. Upplägget kan strida mot både spellag och partilag och väcker frågor om transparens. Förtroendet för SDR och SRF står på spel tills alla ekonomiska flöden redovisas öppet.